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镇长操鹏海只对郑为民说了两件事，也是操鹏海最头痛的两件事，一件是镇里的两大地头蛇，一个绰号叫坐地虎周彪，一个人称外号清江龙许龙飞，两人都三十刚出头的年纪。
周彪是个头不高，才一米七多点，但身体壮实，样子凶狠，脾气暴躁，给人感觉进攻性极强，长年理着光头，下巴上留着一小撮山羊胡，看人时总是歪着脑袋。
据称周彪在广州一家物业公司打过工，因老板觉得此人面相狡诈凶狠，害怕他，借故把他辞退。
结果老板半年后，在酒店陪客户喝完酒回家，在自家小区的门口树林边，不明不白的被人用闷棍打成了植物人，家属花重金悬拿凶手，公安机关也极力侦破。
结果到今天还没能破案，公安机关也曾怀疑周彪，但最后都没能从他的嘴里得到相要的答案，此案一直悬在公安局的疑难案卷宗里
许龙飞身高一米七八左右，身材微胖，耳朵上长一颗豆牙般的肉球，此人，不经意的一看，两眼像打盹的猎豹，给人的感觉像是在时刻阴冷的窥视别人。
许龙飞心黑手辣，手段极其残忍，听镇上人传，他有个嗜好，专喜欢玩漂亮小少妇，他只要喜欢上别人的老婆，基本上逃不出他的手心。
因为此人手段阴毒，手下弟兄众多，镇上好多男人，只能忍气吞声，甘愿受辱。
前几年，他喜欢的一女人的老公是个长途司机，因为一次半夜路过家门，回家后，无意间将两人当场捉奸在床。
许龙飞穿衣准备杨长而去，结果被男人拿刀追赶，许龙飞在黑夜的掩护下侥幸逃脱，一个月后，女人的老公开车从一处悬崖边上过时，因下坡，踩不住刹车，连人带车摔到一百多米深的山涯下暴命。
有人说是许龙飞高价买通了修车高手，在男人的刹车上动了些手脚，有人说，是许飞龙专门找人把男人做掉之后，连人带车被推下涯谷去的，各种说法不一。
公安和交警部门到场后，一致鉴定是一起意外交通事故，事情最终不了了之，至此，这事成了一个悬案，留在了小镇居民的心头。
许龙飞以前在上海黑社会混过，一次公安展开严打，许龙飞闻风不对，赶紧退身回家，从此，再也没踏入上海一步。
清水江从玉岭镇旁经过，形成了一个天然的水弯，江水清彻，淘洗沉淀出来的沙子，质地优良，沙色洁白，细滑，有光泽，质感重，纯度高，粘性好，看起来相当舒服。
因些，这些沙厂生产出来的沙，成了玉岭镇，红石县乃至秦唐市比较重要的建筑市场用沙来源，整个玉岭镇像这样的沙厂有上十家。
周彪和许龙飞两人在镇里也一人经营一家沙厂，由于玉岭镇建筑市场不大，这十家沙厂相互竞争激烈，由于周彪和许龙飞喜欢背后下黑手，其他几家沙厂都不敢与他们正面竞争。
有其他沙厂老板不服到镇政府告状，被周彪和许龙飞得知后叫人暗地里挑断了告状老板的脚筋，县里和镇上公安来了之后，尽没查出是谁干的。
明眼人一看，就知道是周彪和许龙飞叫人下的黑手，可县里和镇上的公官局和派出所愣是没查出凶手。
之后再也不敢有人上访，附近几家沙厂的老板们因害怕两人报复，再也不敢与周彪和许龙飞抢生意，只敢接些零星的小生意养家糊口。
外地车船来买沙，也都被周彪和许龙飞两人给垄断了，强行要求来人不准买别的沙厂的沙，否则，走不出玉岭镇，迫于两人的淫威，外地来的买主只能乖乖就范。
外地投资商来镇工业园投资，进行厂房等基础建设，必须要用周彪和许龙飞他们沙厂的沙，否则让企业干不下去。
可他们的沙虽然质量好，但价格比市场价还要高出一大截，老板们碍于两人是当地一霸，只能自认倒霉，花了不少冤枉钱。
后来有其他老板来镇工业园投资，这些原先已经落户，吃了周彪和许龙飞不少亏的老板们有意无意的走漏了消息，那些想投资工业园的老板得到风声都被吓的，赶紧走人。
去年两个南方来的投资商，实力雄厚，准备进驻工业园，结果小五那帮混混想弄点钱，准备对他们下手，投资商得到消息，连夜开车跑回了南方，气得镇长操鹏海直跺脚。
镇里的治安状况相当的混乱，镇长操鹏海很是着急，向书记张茂松建议对沙厂恶性竞争进行整顿，对镇里的投资环境要进行整治。
书记张茂松不但不同意整顿，还说不能破坏来自不易的和谐环境，并说几家沙厂是正规企业，工商许可证和经营执照都有，干嘛要整人家，现在行业竞争很正常，优胜劣汰，自然法则，话从书记张茂松的嘴里蹦出来，听起来横竖都有理，让镇长操鹏海无计可施。
镇长操鹏海因刚上任，加之年轻气盛，想着要干一番业事，急着向县里表明自己是有能力的，让当初怀疑自己的领导看看，他们没有用错人。
可由于镇党委书记的不支持，这事没法下手，自己强行带着综治办，工商，税务，公安等部门，对沙厂进行检查，结果被一帮混混拿刀给吓回去了。