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一场会总是接着一场会，彭捷奥的动向吓着联邦的一些人了。
刚从国防部出来，还没有坐上车，总统府的车就已经在等他了。
当然还有一些国防部要员会和他一起前往总统府。
如果说现在有谁是最惊慌的，那一定是总统先生，他最怕打仗了，大家都知道这一点。
到了总统，刚下车，林奇就看见了特鲁曼先生，他也看见了林奇。
挥散了身边的人后，他主动迎了过来，和林奇握手之后朝着总统府里走去。
在前进的路上，人们都会主动避开他们，这就是地位的好处。
“我听说你刚才给了国防部一个他们没办法承受的报价。”
林奇点了点头，“所以他们给你或者总统先生打电话了？”
“六亿……太多了，你要知道今年陆军的预算才多少钱，国会不会批这笔钱。”，特鲁曼先生摇了摇头，“而且其实军方的想法是他们打算自己上。”
林奇一点也不意外，“所以我来了？”
“所以你来了！”
两人说话间走到了总统先生的办公室外，他们整理了一下自己的着装后，推开门走了进去。
办公室里已经有了不少先生，都是联邦政府的要员，还有几名经常能在电视上看见的参议员。
这些都是联邦军事委员会的委员，这一次的情况和之前的海战不同。
海战的爆发到结束最多就那么短暂的几天时间，或者一两周时间，它不会拖得太久就能看见结果。
总统先生可以用自己的特权越过国会直接授权海军发动战争指令，可这一次的情况看起来有可能会持续很长一段时间。
这也意味着总统特权不足以授权陆军和彭捷奥的陆军进行对抗，地面战争是非常复杂又漫长的过程，它不像海战，大家的战舰排列好然后开炮，谁活到最后谁就是胜利者。
地面战争的战略战术更多，对后勤和军械的要求更高，也需要面临很多复杂的因素。
国防部初步的估测至少要三个月以上的时间，才能决定出最终的胜利者，这超出了总统授权的范围，必须由国会授权才行。
短暂的战争可以放任总统先生任性，但是长期的，大规模的战争就不可能允许总统先生任性，这就是联邦防止独裁者把整个国家带入深渊的办法。
军事委员会负责了这部分的工作，他们会先在委员会内对整个战争进行一次评估和预测，然后国会会对战争议案进行投票。
投票通过时，军方才会得到授权开始调动，为战争做准备以及迎接战争。
如果不通过……一般不太可能会有这样的情况发生，这里面的事情比人们想象中的还要多。
总统先生都不需要自己去想办法说服这些国会议员，军方和国防部的人就有办法说服他们。
说到底，军方存在的价值就是战争，哪怕是一场失败的战争，也不会对军方的高层有什么实质性的影响。
如果现在阻止战争爆发，国会议员得罪的其实不是总统先生，而是国防部要员和军方高层。
这些人不仅有着极为可怕的实力，广泛的人际关系，他们犯罪的代价其实也非常的小。
在役军人只接受军事法庭的审判，这就意味着如果发出命令的是军方高层，他们可能会被军事法庭判个几百年后丢到某个地方去养老。
加上和军事有关系的委员会委员一定程度上也代表了军方的利益，想要拦住战争，并且是军方渴望的战争，那绝对不是一件容易的事情！
林奇进来时，会议已经开始了，他们不会等林奇。
此时说话的是军方的某位将领，看他的军衔，应该是少将。
“……我们可以调集第十五和第十七步兵师到纳加利尔东边驻守，而且我们相信我们能完成这次任务！”
在联邦，一个步兵师大约两万人左右，至于是少一点还是多一点或者多很多完全看军方自己的心情。
他们觉得应该多配备一些人，那么自然就会多一点，如果觉得没有必要去那么多人，也会减少一部分人，很有弹性。
总统先生点了一下头，“二个师够吗？”
回答总统先生的不是军方的少将，而是一名参议员。
“总统先生，第十五和第十七步兵师加起来大约有四万三千人，这个数量已经非常的多了。”
“如果再增加一些人手，我们很难说服其他的议员赞同这场军事冲突。”
“我们需要的只是警告我们的那些潜在的敌人，我们不好惹，而不是发动一场真正的战争！”
参议员的话代表了大多数国会议员的想法，小摩擦，小冲突，他们无所谓同意不同意。
就算看在军方的面子上也会给这个议案通过，但是如果一开始就投入大量的兵力并且看上去像是要让战争升级，那么国会就会泼冷水。
至少短时间里不会通过，他们会需要更加专业的评估报告，然后再决定是否同意这样的要求。
时间，对于战争来说，是最重要的因素之一。
参议员也知道这样说看起来会让自己像是那种“逃避主义分子”，于是他补充了一句，“我们先把具体的军事议案通过，确定下来，然后增派军队就相对简单多了。”
办公室里的人纷纷点头，这也是国会最神奇的地方，每个人都能做到“公事公办”。
这不是夸奖他们，而是一种讽刺。
他们只会看见自己能看见的东西，比如说一张报告上的某一段话，他们绝对不会看见这段话背后的那些东西，也不会去想，去思考。
这样的公事公办其实并不好，他们就像是某种古板又有取巧方式的投票机器，有时候会让你觉得他们很好对付，有时候又会让你觉得这些人没有什么存在的意义。
总统先生又问，“我们有没有什么保险的措施？”
“我不希望在我的任期内会出现一场以失败告终的战争，为了联邦，为了人民，我们必须赢！”
少将也点头说有，“一旦前线的局势出现了我们预料之外的变化，海军很快会切断牛角海峡的运输通道，把彭捷奥的人困死在前线。”
“他们得不到补给，没有退路，我们也掌握了和彭捷奥帝国谈判的钥匙。”
计划很好，打不过就叫人，这其实很负责战争的战略要求，从来没有什么战争一定是要在公平公正的条件下进行的。
在战争中也不存在卑鄙不卑鄙的做法，所有的一切都是为了最终的胜利，在这个过程中做任何事情，都是允许的！
包括了有损道德，伦理之类的事情。
而且这只是叫人而已。
就在这个时候，林奇突然插了一句嘴，“很抱歉，我打断一下……”
人们的目光立刻集中在了他的身上，他对着大家微笑点头致意之后，说道，“我们总是把彭捷奥人想象在和我们水平差不多，或者稍微高我们一些的水平上……”
人们纷纷点头，这就是联邦人最基础的盲目的乐观，因为海军的胜利，于是他们就盲目的对陆军也乐观，哪怕他们不久之前才在北方吃了一个亏。
但他们就是乐观，没办法，天生的。
少将问道，“有什么不对吗，林奇先生？”
林奇点了一下头，“为什么我们不换一种想法，也许彭捷奥的陆军非常的强，可能在三五天里我们就会被击溃，海军也无法及时地掐断物资和人员的输送？”
“并且你们要明白，一旦我们被击溃，我们留下的武器会成为他们的武器，他们将会用我们的武器来攻击我们的人。”
“哪怕这个时候海峡被封锁了，也没有什么实际的意义了！”
少将皱了皱眉，“我们在研究他们第一次世界大战的战例中，并没有发现他们有多么的强，也许一切没有你想的那么糟糕，林奇先生。”
林奇抬起手，“那是因为没有多少人能在没有舰炮的掩护下和敌人战斗，我们看见的他们的败退，都是在海岸线内。”
“在舰炮的射程之外，他们并没有太多的失败的先例！”
“这一次，我们没有舰炮，我们站在相同的，基本平等的条件环境中，谁能确保我们就一定赢？”
少将皱起了眉头，他看了一眼国防部的那些人，“林奇先生，你的意思是？”
林奇站了起来，一下子就让人们平视的目光变成了仰视，他走到了窗户边上，推开窗户，点了一根烟，“我们需要多重的保险措施，一旦前线出现了我们预料之外的情况，就像我说的那样，我们错误的低估了他们的实力，这个时候我们需要有谁能帮我们顶住。”
总统先生似乎对这个想法非常的赞同，他指了指林奇，“你说的很有道理，那么我们应该安排呢？”
对于总统先生来说，稳妥比激进更合适，他想要的只是“不失败”，而不是“赢”！
林奇耸了耸肩膀，“我可以。”
“我们有最专业的员工，最先进的战争兵器，还有经验丰富的指挥。”
“只需要一万两千人到一万五千人，我不敢说黑石安全可以击溃彭捷奥的陆军，但至少可以抵挡一段时间，让我们有更充足的时间去调整。”